Morawski: System podatkowy jest anachroniczny

Uszczelnienie podatkowe jest wykonalne jedynie wtedy, gdy w obrębie Unii zreformujemy, a nawet zrewolucjonizujemy system podatku dochodowego - mówi Robert Morawski, ekspert podatkowy.

Publikacja: 12.11.2014 05:55

Morawski: System podatkowy jest anachroniczny

Foto: Archiwum

Czy we współczesnej zjednoczonej Europie jest miejsce na tajne umowy fiskalne rządów z firmami i na raje podatkowe, które de facto pasożytują na gospodarkach innych krajów?

Symptomatyczny jest już sam fakt, że umowy są tajne, co chyba pokazuje stosunek władz samego Luksemburga do takiego rozwiązania. Oczywiście z formalnego punktu widzenia kraje UE mogą w zakresie podatków dochodowych stosować rozwiązania przyciągające do inwestowania, jednak z ujawnionych szczegółów wynika wyraźnie, że „inwestowanie" miało charakter pozorny, zaś spółki tworzone przez międzynarodowych gigantów w Luksemburgu służyły jedynie do transferowania dochodów z krajów, w których obowiązują stosunkowo wysokie stawki podatkowe, do kraju, który za proporcjonalnie niewielkie korzyści fiskalne, dawał alibi gospodarczym gigantom.

Czy Unia powinna takie furtki ucieczki przed krajowymi fiskusami pozamykać?

Praktyki stosowane przez Luksemburg są zaprzeczeniem idei Unii Europejskiej. Tu nawet trudno mówić o furtkach, bo osobiście jestem przekonany, że funkcjonowanie „spółek-podatników" w Luksemburgu opierało się na pewnej fikcji. Oczywiście do czasu, gdy nie stworzony zostanie wspólny system fiskalny na potrzeby uniwersalnej waluty, Unia nie będzie zabraniać stosowania pewnych preferencji, szczególnie w systemie podatków dochodowych. Zwykle jednak służą one tworzeniu miejsc pracy i budowie prawdziwych fabryk. Teraz widać, że nie tylko podatek VAT trzeba zharmonizować, choć na dłuższą metę to zapewne nie pomoże.

Czy kraje takie jak Polska, Francja czy Hiszpania, które są de facto benefaktorami rajów powinny zawiązać jakąś wspólną koalicję w celu uszczelnienia systemu? Czy takie uszczelnienie jest w ogóle wykonalne?

Kilka lat temu, gdy kraje tzw. nowej Unii wprowadziły niższe stawki podatku dochodowego, „stara" Unia – a najgoręcej Francja - protestowała. Teraz nielojalne wobec najstarszych członków okazało się państwo, które przyczyniło się do powstania wspólnoty gospodarczej. Luksemburg aspirował do miana centrum finansowego Unii, a zaakceptował metody, które trudno nawet nazwać eufemistycznym mianem "optymalizacji podatkowej". Koalicja miałaby jedynie wymiar polityczny, zaś uszczelnienie jest wykonalne jedynie wtedy, gdy w obrębie Unii zreformujemy, a nawet zrewolucjonizujemy system podatku dochodowego, który stał się anachroniczny. Globalizacja i metody działania firm o zasięgu ponadpaństwowym na całym świecie pokazują, że powiązanie miejsca opodatkowania z siedzibą spółki prowadzi do sytuacji, w której poszukiwanie „rajów" podatkowych jest zjawiskiem coraz bardziej powszechnym, a w dodatku wspieranym przez wielkie, międzynarodowe firmy doradcze. Dziś Amerykanie próbują przy pomocy ustawy FATCA ścigać swoich rezydentów podatkowych na całym świecie. Za chwilę podobne rozwiązania będzie wprowadzać Unia, jednak zakładam, że nie zlikwidują one problemu. Jeśli praktyki luksemburskie zostaną ukrócone, pojawią się inne kraje, chcące zarabiać na fikcyjnej rezydencji podatkowej.

Czy we współczesnej zjednoczonej Europie jest miejsce na tajne umowy fiskalne rządów z firmami i na raje podatkowe, które de facto pasożytują na gospodarkach innych krajów?

Symptomatyczny jest już sam fakt, że umowy są tajne, co chyba pokazuje stosunek władz samego Luksemburga do takiego rozwiązania. Oczywiście z formalnego punktu widzenia kraje UE mogą w zakresie podatków dochodowych stosować rozwiązania przyciągające do inwestowania, jednak z ujawnionych szczegółów wynika wyraźnie, że „inwestowanie" miało charakter pozorny, zaś spółki tworzone przez międzynarodowych gigantów w Luksemburgu służyły jedynie do transferowania dochodów z krajów, w których obowiązują stosunkowo wysokie stawki podatkowe, do kraju, który za proporcjonalnie niewielkie korzyści fiskalne, dawał alibi gospodarczym gigantom.

Materiał Partnera
Zainwestuj w przyszłość – bez podatku
Materiał Partnera
Tak możesz zadbać o swoją przyszłość
Emerytura
Wypłata pieniędzy z PPK po 2 latach oszczędzania. Ile zwrotu dostaniemy
Emerytura
Autozapis PPK 2023. Rezygnacja to dobry pomysł? Eksperci odpowiadają
Emerytura
Emeryci ograniczają wydatki. Mają jednak problemy z długami
Materiał Promocyjny
CERT Orange Polska: internauci korzystają z naszej wiedzy