Każdy system emerytalny powinien spełniać pięć kryteriów. Są nimi:
Polski system emerytalny realizowany zgodnie z zasadami określonymi w 1997 r. w opracowaniu „Bezpieczeństwo dzięki różnorodności" spełnia te kryteria. Zasady te stały się podstawą do opracowania ustaw, a następnie rozporządzeń konstytuujących nowy system emerytalny. Niemniej jednak, część tego systemu nadal nie została w pełni uregulowana, a część regulacji wymaga dzisiaj zmian, w związku ze zmieniającymi się uwarunkowaniami społeczno-ekonomicznymi. Do elementów, które wymagają jeszcze uregulowania w systemie emerytalnym należą:
Propozycje regulacji w tych obszarach były już przygotowane, część z nich była również przedmiotem prac parlamentu.
Do koniecznych zmian modernizacyjnych należy zaliczyć:
I to w zasadzie tyle.