Ważą się losy waloryzacji

Waloryzacja kwotowa tylko w przyszłym roku, a w kolejnych latach emerytury i renty mają rosnąć o inflację. To najnowszy pomysł ministerstwa pracy

Publikacja: 22.12.2011 06:05

Ważą się losy waloryzacji

Foto: AFP

Rada Nadzorcza Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (rząd, związki zawodowe i organizacje pracodawców) w specjalnej uchwale zaopiniowała w środę projekt ustawy zmieniający zasady waloryzacji z procentowej na kwotową.

– Przedstawiliśmy w niej pięć poważnych zastrzeżeń– tłumaczy Wojciech Nagel, ekspert BCC i wiceprzewodniczący RN – Przede wszystkim wskazaliśmy na to, że zapisanie  na stałe podnoszenia świadczeń o taka sama kwotę niesie ze sobą ryzyko uznania tej decyzji za niekonstytucyjną. – ekspert BCC przypomina, że TK orzekł, iż waloryzacja musi waloryzacja musi być tak prowadzona by nie spadła realna wartość świadczeń. W przypadku waloryzacji kwotowej trudno jest zapewnić taki mechanizm.

Rada Nadzorcza zwróciła ponadto uwagę, że zastosowanie waloryzacji kwotowej  jest sprzeczne z podstawową zasadą systemu emerytalnego – czyli zdefiniowanej składki. Polega ona na tym, że wysokość świadczenia wynika z wysokości płaconych składek.

– Jeśli tak, to świadczenia powinny być podnoszone o określony procent, a nie dodawana do nich jakaś kwota – tłumaczy Nagel. Dodaje, że w najbliższym czasie  BCC przedstawi projekt podnoszenia najniższych świadczeń – Ale na pewno nie powinno się tego robić w ramach waloryzacji, tylko zastosować  dodatkowy mechanizm.

- Nie wiadomo też dlaczego rząd wyliczył 6,5 mld zł jako globalną pulę na waloryzację w przyszłym roku, jeśli z dotychczasowych wyliczeń, zapisanych w projekcie ustawy budżetowej jest to 7,2 mld zł – dodaje Wiesława Taranowska, wiceprzewodnicząca OPZZ, członek RN ZUS. OPZZ uważa, że w ogóle nie powinno się zmieniać sposobu waloryzacji z procentowej na kwotową.  Podobne zastrzeżenia ma NSZZ „Solidarność" – waloryzacja kwotowa jest niekonstytucyjna – tłumaczy Henryk Nakonieczny z „Solidarności" członek RN ZUS.

Członków RN zbulwersowało również to, że rząd zmienia zasady konsultacji społecznych w sprawie wysokości waloryzacji, a właściwie – skreślił je.

Marek Bucior, wiceminister pracy, odpowiedzialny za ubezpieczenia społeczne, przyznaje, że resort czeka na ostateczne uwagi do projektu ustawy jeszcze tydzień (bo wtedy mija termin konsultacji społecznych), ale już teraz, po wstępnych negocjacjach i ustaleniach międzyresortowych zaczyna zmieniać projekt ustawy: - Zaproponujemy waloryzacje kwotową na rok i powrót do procentowej formuły od 2013 roku. – zaznaczył przy tym, że będzie to waloryzacja procentowa, ale uwzględniająca tylko inflację. ( teraz jest to jeszcze 20 proc. wzrostu płac).

Jeremi Mordasewicz, ekspert PKPP Lewiatan i członek RN ZUS, uważa, że nowa propozycja resortu pracy jest lepsza od przedstawionej na początku miesiąca: - zastosowanie incydentalnej waloryzacji  kwotowej nie musi być uznane jako łamanie zasad konstytucyjnych, tym bardziej, że rząd argumentuje zmianę waloryzacji na rok tym, że za bardzo zwiększa się różnica pomiędzy  świadczeniami minimalnymi  i przeciętnymi.  Waloryzacja kwotowa w przyszłym roku ma, według argumentacji resortu, powstrzymać tę tendencje – tłumaczy ekspert Lewiatana.

Rada Nadzorcza Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (rząd, związki zawodowe i organizacje pracodawców) w specjalnej uchwale zaopiniowała w środę projekt ustawy zmieniający zasady waloryzacji z procentowej na kwotową.

– Przedstawiliśmy w niej pięć poważnych zastrzeżeń– tłumaczy Wojciech Nagel, ekspert BCC i wiceprzewodniczący RN – Przede wszystkim wskazaliśmy na to, że zapisanie  na stałe podnoszenia świadczeń o taka sama kwotę niesie ze sobą ryzyko uznania tej decyzji za niekonstytucyjną. – ekspert BCC przypomina, że TK orzekł, iż waloryzacja musi waloryzacja musi być tak prowadzona by nie spadła realna wartość świadczeń. W przypadku waloryzacji kwotowej trudno jest zapewnić taki mechanizm.

Materiał Partnera
Zainwestuj w przyszłość – bez podatku
Materiał Partnera
Tak możesz zadbać o swoją przyszłość
Emerytura
Wypłata pieniędzy z PPK po 2 latach oszczędzania. Ile zwrotu dostaniemy
Emerytura
Autozapis PPK 2023. Rezygnacja to dobry pomysł? Eksperci odpowiadają
Materiał Promocyjny
Technologia na etacie
Emerytura
Emeryci ograniczają wydatki. Mają jednak problemy z długami
Materiał Promocyjny
Jak sztuczna inteligencja może być wykorzystywana przez przestępców cybernetycznych?