Reformy emerytalne zwolniły w krajach OECD, ale muszą być kontynuowane

Publikacja: 19.12.2017 18:26

Reformy emerytalne zwolniły w krajach OECD, ale muszą być kontynuowane

Foto: pieniadze.rp.pl

Potrzebne są dalsze reformy w krajach OECD, aby złagodzić skutki starzenia się społeczeństwa, zwiększających się nierówności wśród osób starszych i zmieniającego się charakteru pracy – to wnioski z najnowszego raportu OECD.

Raport „Pensions at a Glance 2017” pokazuje, że wydatki publiczne na emerytury w krajach OECD urosły łącznie o około 1,5 proc. PKB od 2000 r. Szacuje się, że tempo wzrostu tych wydatków prawdopodobnie znacznie spadnie.

Jednocześnie, ostatnie reformy obniżą dochody wielu przyszłych emerytów. Ludzie będą żyli dłużej i żeby zapewnić im przyzwoite emerytury trzeba by opóźnić wiek przejścia na nie.

– Wyzwania związane z równowagą finansową i emeryturami oznaczają, że wciąż są potrzebne odważne działania ze strony rządów – mówi sekretarz generalny OECD, Angel Gurria. – Świat pracy szybko się zmienia i decydenci muszą zagwarantować, że decyzje, które dzisiaj podejmują biorą to pod uwagę, a nasze systemy emerytalne i socjalne nie zostawią nikogo na emeryturze – dodaje.

Stopa zastąpienia netto z obowiązkowych części systemów emerytalnych dla wchodzących obecnie na rynek pracy i zarabiających średnią krajową wynosi średnio 63 proc. w krajach OECD. Rozbieżności jednak są ogromne, od 29 proc. w Wielkiej Brytanii do 102 proc. w Turcji.
Średnie stopy zastąpienia dla osób o niskich dochodach są o 10 pkt. proc. wyższe i wahają się od poniżej 40 proc. w Meksyku i Polsce do ponad 100 proc. w Danii, Izraelu i Holandii.

Przez ostatnie 2 lata, jedna trzecia krajów OECD zmieniła poziomy składek emerytalnych, kolejna jedna trzecia zmieniła poziomy świadczeń dla wszystkich lub części emerytów. 3 kraje ustanowiły nowe środki do podwyższenia wieku emerytalnego. Zgodnie z obowiązującym prawem, do 2060 r. w połowie krajów OECD wiek emerytalny podniesie się średnio do 66 lat. Czas pracy mężczyzn wydłuży się średnio o 1,5 roku, a kobiet o 2,1 lat. Przyszły wiek emerytalny będzie wynosił od 60 lat w Luksemburgu, Słowenii i Turcji, do 74 lat w Danii.

Przewidywany wzrost wieku emerytalnego zostanie jednak przekroczony przez wzrost oczekiwanej długości życia. Oznacza to, że czas życia na emeryturze i tak się wydłuży. Według raportu zatrudnienie osób starszych będzie musiało wzrosnąć, żeby zapewnić odpowiednie emerytury.

Raport zwraca też uwagę w jaki sposób państwa mogą sprostać rosnącym wymaganiom w zakresie bardziej elastycznych opcji emerytalnych. Sztywnie ustawiony wiek emerytalny może nie być korzystny dla ogółu społeczeństwa. Obecnie, tylko ok. 10 proc. Europejczyków w wieku 60-69 łączy pracę z emeryturą. Z pracujących powyżej 65 roku życia, połowa pracuje w niepełnym wymiarze czasu – ten procent utrzymuje się od lat dziewięćdziesiątych. Kilka krajów, w tym Australia, Czechy, Francja i Holandia, zezwala na wczesne programy częściowej emerytury.

Istnieją przeszkody do łączenia pracy i emerytury po osiągnięciu wieku emerytalnego. Są to np. limity zarobków w Australii, Danii, Grecji, Izraelu, Japonii, Korei i Hiszpanii. Barierami w kontynuowaniu pracy może też być dyskryminacja przez pracodawców ze względu na wiek czy kulturowa akceptacja pracy w niepełnym wymiarze godzin.

Emerytury są bardziej elastyczne w odniesieniu do wieku emerytalnego w Chile, Czechach, Estonii, Włoszech, Meksyku, Norwegii, Portugalii, Słowacji i Szwecji.

Decydenci muszą zadbać o to, żeby odroczone przejście na emeryturę było wystarczająco satysfakcjonujące. Jednocześnie nie powinno się nadmiernie karać osób, które przejdą na emeryturę przed osiągnięciem wieku emerytalnego.

W Estonii, Islandii, Japonii, Korei i Portugalii zachęty finansowe do kontynuowania pracy po osiągnięciu wieku emerytalnego są duże, ale kosztowne dla instytucji emerytalnych. Według raportu elastyczność powinna być uzależniona od zapewnienia równowagi finansowej systemu emerytalnego i świadczeń dostosowanych do elastycznego wieku przejścia na emeryturę.

Potrzebne są dalsze reformy w krajach OECD, aby złagodzić skutki starzenia się społeczeństwa, zwiększających się nierówności wśród osób starszych i zmieniającego się charakteru pracy – to wnioski z najnowszego raportu OECD.

Raport „Pensions at a Glance 2017” pokazuje, że wydatki publiczne na emerytury w krajach OECD urosły łącznie o około 1,5 proc. PKB od 2000 r. Szacuje się, że tempo wzrostu tych wydatków prawdopodobnie znacznie spadnie.

Pozostało 88% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Materiał Partnera
Zainwestuj w przyszłość – bez podatku
Materiał Partnera
Tak możesz zadbać o swoją przyszłość
Emerytura
Wypłata pieniędzy z PPK po 2 latach oszczędzania. Ile zwrotu dostaniemy
Emerytura
Autozapis PPK 2023. Rezygnacja to dobry pomysł? Eksperci odpowiadają
Materiał Promocyjny
Wpływ amerykańskich firm na rozwój polskiej gospodarki
Emerytura
Emeryci ograniczają wydatki. Mają jednak problemy z długami