Jak wynika z raportu przygotowanego przez kancelarię Domański Zakrzewski Palinka na zlecenie Konfederacji Lewiatan, zmiany w ustawie o otwartych funduszach emerytalnych zostały przeprowadzone z naruszeniem Konstytucji. Lewiatan złoży w związku z tym wniosek do Trybunału Konstytucyjnego.
Nacjonalizacja oszczędności
Według raportu prace legislacyjne w sprawie o szczególnym znaczeniu dla bezpieczeństwa socjalnego obywateli były prowadzone w sposób uniemożliwiający merytoryczna refleksję. Autorzy wskazują szereg artykułów konstytucyjnych, z którymi ustawa jest niezgodna. Wątpliwości prawników budzą w szczególności transfer ponad połowy aktywów OFE do ZUS, tzw. mechanizm suwaka, zakaz reklamy OFE, wprowadzenie względnej "swobody" wyboru między OFE a ZUS oraz ograniczenie swobody lokowania aktywów OFE.
- Ustawa została przyjęta przez Sejm z naruszeniem przepisów konstytucji, co stanowi samoistna przesłankę do postawienia tezy o niezgodności całej ustawy z Konstytucją - mówił mec. Tomasz Zalasiński.
Zdaniem prof. Bogusława Banaszaka, kierownika katedry Prawa Konstytucyjnego Uniwersytetu Wrocławskiego, nowe prawo zostało uchwalone niezgodnie z z zasadami techniki ustawodawczej.
- Konsultacje, które przeprowadzono okazały się fasadowe, co oznacza, że taka demokracja jest pozorna, a w tej sytuacji obywatel staje się obywatelem pozornym - uważa prof. Banaszak.
