Lewiatan wnioskuje do Trybunału w sprawie OFE

Suchej nitki na przeforsowanej przez rząd ustawie nie zostawia raport zlecony przez Lewiatana, który wykazuje jej niezgodność z Konstytucją.

Publikacja: 18.02.2014 12:26

Lewiatan wnioskuje do Trybunału w sprawie OFE

Foto: Fotorzepa, Jerzy Dudek JD Jerzy Dudek

Jak wynika z raportu przygotowanego przez kancelarię Domański Zakrzewski Palinka na zlecenie Konfederacji Lewiatan, zmiany w ustawie o otwartych funduszach emerytalnych zostały przeprowadzone z naruszeniem Konstytucji. Lewiatan złoży w związku z tym wniosek do Trybunału Konstytucyjnego.

Nacjonalizacja oszczędności

Według raportu prace legislacyjne w sprawie o szczególnym znaczeniu dla bezpieczeństwa socjalnego obywateli były prowadzone w sposób uniemożliwiający merytoryczna refleksję. Autorzy wskazują szereg artykułów konstytucyjnych, z którymi ustawa jest niezgodna. Wątpliwości prawników budzą w szczególności transfer ponad połowy aktywów OFE  do ZUS,  tzw. mechanizm suwaka, zakaz reklamy OFE, wprowadzenie względnej "swobody" wyboru między OFE a ZUS oraz ograniczenie swobody lokowania aktywów OFE.

- Ustawa została przyjęta przez Sejm z naruszeniem przepisów konstytucji, co stanowi samoistna przesłankę do postawienia tezy o niezgodności całej ustawy z Konstytucją - mówił  mec. Tomasz Zalasiński.

Zdaniem prof. Bogusława Banaszaka, kierownika katedry Prawa Konstytucyjnego Uniwersytetu Wrocławskiego, nowe prawo zostało uchwalone niezgodnie z z zasadami techniki ustawodawczej.

- Konsultacje, które przeprowadzono okazały się fasadowe, co oznacza, że taka demokracja jest pozorna, a w tej sytuacji obywatel staje się obywatelem pozornym - uważa prof. Banaszak.

Jak zauważa prof. Ryszard  Małajny, kierownik prawa konstytucyjnego Uniwersytetu Śląskiego  stopniowa likwidacja  II filara emerytalnego, do któej zmierza ustawa, w dłuższej perspektywie najprawdopodobniej doprowadzi do znacznego zwiększenia obciążeń budżetu państwa.

- Wypłata większości świadczeń emerytalnych obciąży Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, to zaś doprowadzi do zwiększenia długu publicznego. Szkód będzie więcej niż korzyści - uważa ekspert.

Jego zdaniem parlament nakazując funduszom emerytalnym oddanie połowy środków dopuścił się nacjonalizacji bez odszkodowania, co również godzi w ustawę zasadniczą.

Będą wnioski i pozwy

- Wszyscy przypuszczają, że ustawa jest niekonstytucyjna, więc nie wiem na co liczy rząd - mówi prof. Aleksander Chłopecki z Instytut Prawa Cywilnego Uniwersytetu Warszawskiego. Jego zdaniem zmiany w systemie emerytalnym są całkowicie odwracalne.

- Mam nadzieję, że Trybunał Konstytucyjny to uwzględni - dodał.

Chłopecki poinformował, także, że w Warszawie mobilizuje się grupa, która złoży pozew zbiorowy kwestionujący zmiany w OFE. Chodzi najprawdopodobniej o prawników kancelarii Dentos, którzy planują złożyć wniosek do sądu jeszcze w lutym.

Z kolei własny wniosek do Trybunału Konstytucyjnego zapowiedziała Konfederacja Lewiatan.

- Powinniśmy być gotowi do złożenia wniosku do TK na początku marca - poinformował Jeremi Mordasewicz, ekspert Lewiatana. Jak zaznaczył,Konfederacja złoży swój wniosek, ponieważ uważa, że prezydent w swoim wniosku w tej sprawie nie podniósł wielu istotnych kwestii.

- Oczywiście rezydent i organizacje pracodawców mają rozbieżne legitymacje w przypadku składania takich wniosków, jednak chcemy by nasz wniosek wykorzystał w pełni nasze uprawnienia - zaznaczył Mordasewicz.

Jak wynika z raportu przygotowanego przez kancelarię Domański Zakrzewski Palinka na zlecenie Konfederacji Lewiatan, zmiany w ustawie o otwartych funduszach emerytalnych zostały przeprowadzone z naruszeniem Konstytucji. Lewiatan złoży w związku z tym wniosek do Trybunału Konstytucyjnego.

Nacjonalizacja oszczędności

Pozostało 91% artykułu
Emerytura
Emerytura z giełdy to nie tylko hasło
Emerytura
Europejska emerytura – jakie korzyści widzą Polacy w OIPE
Emerytura
Europejska emerytura dla polskich seniorów. Czym jest OIPE i jak oszczędzać w euro?
Emerytura
Polski system emerytalny z oceną dostateczną. Spadek w rankingu
Materiał Promocyjny
Przewaga technologii sprawdza się na drodze
Emerytura
Ile wynosi średnia emerytura w Niemczech? Nasi sąsiedzi podnoszą wiek emerytalny
Walka o Klimat
„Rzeczpospolita” nagrodziła zasłużonych dla środowiska