Tak wynika z planu prac legislacyjnych Rady Ministrów. Zgodnie z informacjami zamieszczonymi na stronie KPRM istotą projektowanej noweli ustawy o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, ma być: wprowadzenie limitu inwestycji OFE w aktywach denominowanych w walucie obcej docelowo w wysokości 30 proc. łącznej wartości aktywów OFE oraz określenie katalogu możliwych lokat OFE poza granicami kraju w sposób analogiczny do zakresu kategorii lokat określonych w art. 141.
W pracach nad projektem rozważane jest również, usunięcia odniesienia do lokat w tytułach uczestnictwa emitowanych przez zagraniczne instytucje wspólnego inwestowania i usunięcie ograniczenia możliwości pokrywania z aktywów OFE kosztów transakcji związanych z zagranicznymi instytucjami tylko do wysokości nieprzekraczającej odpowiednich kosztów krajowych instytucji rozliczeniowych.
W zakresie zmiany dotyczącej wyceny jednostek rozrachunkowych nowelizacja ma dotyczyć nowego ujęcia ustalania stóp zwrotu OFE.
Planowane zmiany wynikają z konieczności wykonania wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE, który orzekł w grudniu 2011 roku, że Polska naruszyła ustanowioną traktatem UE swobodę przepływu kapitału i tym samym złamała unijne prawo, ograniczając możliwość inwestowania Otwartych Funduszy Emerytalnych za granicą.
W lipcu 2009 r. KE zakwestionowała przepisy polskiej ustawy z 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, które mówią o tym, że zagraniczne inwestycje OFE nie mogą przekroczyć 5 proc. ich aktywów.